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江苏ETC用户年底可一卡畅行全国

      每逢国家节假日,在拥堵的高速公路收费口总会出现两幅画面:一幅图是众多机动车在人工收费道口排长队等待缴费过关,另一幅是车内装载不停车缴费系统ETC的用户不见减速,旁若无人地从专用道口呼啸而过。也许只有这个时候,广大车主才会体会到ETC的好处。根据交通部的最新部署,最迟今年年底全国29个省市地区将实现ETC联网。面对高速收费电子信息化带来的快捷,有人提出是否以后高速就不需要人工收费了。对此,专家却表示,在相当长一段时间里人工收费无法取代。
      本月新接入4省扩容至22个单位
      作为在全国较早开展不停车收费试点的省份,江苏从2008年起就开始了技术、系统等方面的规范,最先开通的是南京机场高速公路电子不停车收费系统。由于开展此项工程的时间早,在很长一段时间内,不少机动车驾驶员在高速公路上使用快捷的ETC缴费方式多只能在省内有效。直到后来交通部就ETC制定统一规范,并指导全国各省份陆续实施后,ETC用户所享受到的快捷通行服务才真正延展到外省。
      “因为开展这项工程的时间先后不一样,同时各地社会、经济发展不平衡,所以这项工程在全国推行了好几年才达到现在的覆盖范围。”江苏省高速公路联网运营中心相关负责人告诉记者,今年全国该项目的进度可以说是最快的一年,截至8月份,ETC全国联网又加入了重庆、四川、吉林、云南四个省市,成员单位扩充为22个。
      换句话说,从本月开始,凡是在江苏办理苏通卡的用户在途经江苏、北京、天津、河北、山西、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、辽宁、湖南、陕西、河南、湖北、广东、贵州等22个省市联网高速公路时,都可以选择在收费站走不停车缴费的ETC专用通道,在方便通行的同时也提高了高速公路收费口的通行效率。
      ETC用户年底可一卡畅行29省市
      对于那些经常跑高速,尤其是跨省长途的车主而言,今年还有个好消息。因为按照交通运输部的部署,2015年年底前,包括江苏在内的高速公路路网ETC通道将实现全国29个省市互联互通。届时,江苏的车主手持一张苏通卡即可变身全国通,在全国29个省市(不包括海南、西藏)的高速公路上完成不停车缴费。
      要实现全国29个省市ETC系统的互联互通自然是个庞大的工程,首先各地建设时间有先后,设备接口、信息交流、结算系统等软硬件设置并不一样,即便通过后期改造融合并入统一的网络。整个网络工程的再造和稳定性又成为重中之重,毕竟每一笔扣费和结算都关系到千千万万的机动车驾驶员现实利益。所以,交通运输部的路网中心可以说一直在做系统测试。
      根据记者了解的数据,仅今年年初实现14个省份联网运营的首月,联网区域内全部ETC跨省清分交易量就达到了1000.83万笔,日均交易量达32万辆次,清分数据正确率100%,联网省市及部路网中心跨省结算资金划拨及时率100%、正确率100%。不过,14个联网省市仍然接到了用户投诉184起。其中,通行费争议投诉137起,非正常通行投诉42起,其他投诉5起,无服务质量投诉、政策及宣传投诉和服务平台投诉。这184起跨省投诉结案率为66.8%,平均结案周期为8.8个工作日,最长为10个工作日,最短为1个工作日。
      也许正是因为14个省份联网运营首月较好的的系统运营情况给有关部门增加了信心,从今年1月的14个省份到8月份的22个省份,几乎半年时间就达到了过去几年时间覆盖单位的一半。
      电子信息化无法完全取代人工
      “既然ETC收费系统既稳定又便捷,是不是意味着高速公路以后就不需要那么多人工收费员了?毕竟人员的长期使用成本比机器要贵上许多。”在不少机动车驾驶员看来,如果能省掉较多的人力使用成本,是否在一定程度上增加高速公路的运营收入,从而实现通行费用的降低。就此,记者采访了交通智能化领域的专家。在专家看来,在未来相当长一段时间内,高速收费电子信息化无法完全取代人工。
      该专家告诉记者,目前全国的ETC尚未实现联网,即便按照预定进度在今年年底组网成功,系统的稳定性是否能做到万无一失?一旦出现突发状况,而高速公路收费口又无人工值守,很可能造成通行秩序混乱。其次,目前绝大多数的高速公路ETC专用通道数量有限,相较人工收费道口只占很小的比例,即便后期采用ETC模式,升级改造也要有一个过程,而且又要做接入后的稳定测试,过程会很复杂。
      “最后一个问题也是最关键的,至少从目前而言,办不办理苏通卡不具强制性。相对于江苏的机动车保有量而言,苏通卡用户总量十分有限。如果都升级成ETC通道,那大量没有办苏通卡的机动车怎么跑高速?”根据专家的说法记者也了解到,截至去年年底,全省苏通卡客户总数为182万个,省域高速上开通ETC专用车道为818条,在不少高速双向方向已经分别设置了2个ETC道口。即便如此,江苏ETC各项运营指标都居全国前列。所以,这也在一定程度上佐证了该专家的说法。